Ministr vlády vs. státní ministr
Rozdíl mezi ministrem a státním ministrem spočívá v rolích a odpovědnosti, které musí plnit. V parlamentní formě demokracie se v mnoha zemích běžně setkáváme s ministry vlády a také s ministry států. Někteří lidé jsou z tohoto rozlišení zmateni a nedokáží rozlišovat mezi rolemi a povinnostmi ministra a státního ministra. Tento článek je pokusem zdůraznit tyto rozdíly. Nejprve se zaměříme na to, kdo je ministrem vlády a kdo je ministrem státu. Poté pojednáme o rozdílech mezi ministrem vlády a ministrem státu. Titulní státní ministr má však ve vztahu k různým zemím trochu jinou definici.
Kdo je ministrem vlády?
Jak již název napovídá, je ministr vlády obecně členem kabinetu, který je nejvyšším rozhodovacím orgánem ministrů. To samo o sobě ukazuje, že ministr vlády je ministr s nejvyšší mocí. V Indii se nomenklatura ministra vlády a státního ministra používá na centrální úrovni, kde jsou ministři vlády považováni za nadřízené a jsou pověřeni samostatnými ministerstvy, jako jsou domácí, zahraniční, ropa, školství, sociální péče, věda a technologie, zdravotnictví a již brzy. V případě menších oddělení je obvykle ministr vlády bez ministrů státu.
Sushma Swaraj, ministr zahraničních věcí (Indie) - 2015
Vezměme si příklad důležitého ministerstva, jako je finance. Existuje obvyklý ministr financí, ale protože existuje tolik důležitých částí tohoto ministerstva, je běžné vidět ministra zahraničí nebo státního ministra pečujícího o záležitosti daní atd. Státní ministr nebo státní ministr zůstává podřízen ministru vlády a odpovídá mu za všechny záležitosti.
Kdo je státní ministr?
Státní ministr nebo ministr zahraničí je v různých zemích definován různými způsoby. V některých zemích, jako je Indie a Pákistán, je ministr státu podřízeným ministrem vlády. V případech, kdy je ministerstvo velké a vyžaduje pomocné členy, aby pomáhali ministrovi při plnění jeho povinností, jsou jmenováni ministři státu.
Existují případy, kdy je jedné osobě svěřeno vedení 2 nebo více ministerstev, a poté požaduje, aby státní ministři pomáhali při řízení záležitostí těchto ministerstev. Existují státní ministři (MPSV) a také státní ministři s nezávislým pověřením, pokud neexistuje ministr vlády, který by dohlížel na fungování ministerstva. Tento titul státního ministra s nezávislým pověřením se uděluje ministerstvům s méně významnou hodnotou, jako je zpracování potravin.
Alan Duncan, státní ministr pro mezinárodní rozvoj (Británie) 2010-14
V některých zemích má potom státní ministr vysoké vládní hodnosti. Například v Brazílii je titulem státní ministr titul, který nesou členové federálního kabinetu. Pak je v Portugalsku státní ministr titul pro část kabinetu. Tato malá skupina má sílu, která je zhruba ekvivalentní místopředsedovi vlády.
Jaký je rozdíl mezi ministrem vlády a státním ministrem?
• Kabinet a státní ministr nebo ministr jsou dva důležité tituly parlamentní formy demokracie. Rada ministrů zahrnuje ministry kabinetu, kteří zastávají důležitá ministerstva.
• Ministr vlády je senior, kterému je dána odpovědnost ministerstva.
• Existují státní ministři, kteří pracují jako mladší ministři pod ministrem vlády na velkých ministerstvech.
• Existují však také státní ministři s nezávislým pověřením (MoS), kteří mají na starosti ministerstvo. Tito ministři nejsou jako ti, kteří pomáhají ministrům ve velkých ministerstvech. S ministry státu, kteří jsou nezávislí, neexistuje žádný vyšší ministr vlády, kterému by se měli podávat zprávy. Jsou to jejich vlastní pánové.
• Ministr vlády je ministrovým titulem s vysokou vládní hodností v jakékoli zemi. Titulní státní ministr nebo státní ministr má v různých zemích různé hodnoty.
• V zemích, jako je Indie a Pákistán, je ministr státu ministrem s nižší vládní hodností. V zemích, jako je Brazílie a Portugalsko, je státní ministr ministrem s vysokou vládní hodností.
To jsou rozdíly mezi ministrem vlády a ministrem státu. Nyní můžete pochopit, jak se navzájem liší.
Obrázky se svolením:
- Kabinet ministra zahraničních věcí, Indie prostřednictvím Wikicommons (Public Domain)
- Státní ministr pro mezinárodní rozvoj, Alan Duncan od DFID - britské ministerstvo pro mezinárodní rozvoj (CC BY 2.0)