Dolní komora vs horní komora
Rozdíl mezi dolní komorou a horní komorou je téma relevantní pro země s demokratickou formou vlády. V demokraciích po celém světě je běžnou praxí mít dvoukomorový zákonodárný sbor. To znamená, že existují dvě komory parlamentu, které se začaly nazývat horní komora a dolní komora. Ve dvou největších demokraciích, USA a Indii, je Parlament dvoukomorový. V Indii se těmto dvěma domům říká Rajya Sabha a Lok Sabha, zatímco v USA se o nich hovoří jako o Senátu a Sněmovně reprezentantů; společně se jim říká Kongres. Ve dvou demokratických komorách existují rozdíly ve fungování a pravomocích ve všech demokratických zemích světa. Tento článek se pokouší tyto rozdíly podrobně vysvětlit.
Co je dolní komora?
Za normálních okolností je to dolní komora, jejíž členové jsou voleni přímo obyvatelstvem. Jinými slovy, členové dolní komory jsou voleni přímo obyvatelstvem na základě volebního práva pro dospělé. Dolní komora je početnější než horní komora. Členové dolní komory se účastní počátečního rozhodovacího procesu. Aby byl návrh zákona schválen, většina dolní komory by měla hlasovat pro. Jakmile návrh zákona získá většinové hlasy, jde do horní komory. V různých zemích se k dolní komoře používají různá jména. V USA je známá jako Sněmovna reprezentantů. V Indii je dolní komora Lok Sabha. Ve Velké Británii je dolní komora sněmovna.
Sněmovna reprezentantů USA
Co je horní komora?
Členy horní komory obvykle vybírají politické strany. Členové horní komory jsou vlivní, bohatí nebo ti, kteří si ve zvolené oblasti práce vedli pozoruhodně dobře. Myšlenka mít horní komoru nebo senát (v případě USA) měla mít stabilizační sílu. Protože senátoři nebyli voleni voliči, ale byli voleni samotnými zákonodárci, očekávalo se od nich, že propůjčí moudrost, znalosti a zkušenosti fungování zákonodárného sboru. Dokonce i v Indii se Rajya Sabha skládá z ekonomů, spisovatelů, literárních osobností, sociologů, myslitelů a dalších lidí, o nichž je známo, že jsou úspěšnými. Kolektivní moudrost a znalost těchto osobností v horní komoře je vyžadována u některých účtů, které spěšně čerpá dolní komora. To je důvod, proč účty schválené dolní komorou vstoupí v platnost, dokud nebudou také schváleny horní komorou.
Americký senát
Existují kritici, kteří říkají, že mít horní komoru je ztráta času, protože to činí přijímání usnesení obtížným a zdlouhavým. Existuje však mnoho lidí, kteří se domnívají, že systém bikameralismu je pro demokracie dobrý, protože horní komora funguje jako systém kontrol a vyvážení a je nutné se vyhnout tomu, aby jakákoli legislativa ve spěchu prošla dolní sněmovnou a stala se zákonem země.
V různých zemích se pro adresu horní komory používají různá jména. V USA je známý jako Senát. V Indii je horní komora Rajya Sabha. Ve Velké Británii je Upper House House of Lords.
Jaký je rozdíl mezi dolní komorou a horní komorou?
V demokraciích je běžnou praxí mít dvoukomorový zákonodárný sbor. Dvě komory zákonodárného sboru jsou rozděleny na horní komoru a dolní komoru, které se v mnoha ohledech liší.
• Zatímco členové dolní komory jsou voleni přímo voliči, členové horní komory jsou vybíráni členy zákonodárných sborů států, aby poslali své členy do zákonodárného sboru na federální úrovni.
• Je to přítomnost horní komory, která završuje systém kontrol a vyvážení v demokracii.
• Vztahy mezi těmito dvěma domy v demokraciích po celém světě se liší v závislosti na místních zvyklostech a požadavcích politického systému. Na některých místech je horní komora silnější než dolní komora, jinde má stejné pravomoci.
• Obecně platí, že k přijetí zákona by nejprve mělo být většinové hlasování v dolní komoře. Pak to jde do horní komory. Pokud to horní komora také projde, pak jde k hlavě státu.
Snímky se svolením: Sněmovna reprezentantů Spojených států a Senát USA prostřednictvím Wikicommons (Public Domain)
